Nach wie vor ist die Umweltsituation in den Transformationsländern äußerst problematisch. Die ökologischen Altlasten sind bei weitem nicht beseitigt - so gibt es allein in Polen 27 ausgewiesene ökologische Notstandsgebiete, vor allem als Folge von Brennstoff- und Energieerzeugung. Dabei muß die Umweltpolitik dieser Länder wie kein anderer Politikbereich Kompromisse zwischen verschiedenen Forderungen und Erwartungen schließen, die oft miteinander in Konflikt stehen. Budgetrestriktionen, die Kürzung von Subventionen und die Bekämpfung der Inflation bringen es mit sich, daß die umweltpolitischen Vorhaben mit anderen Reformzielen in einen scharfen Wettbewerb um knappe Mittel treten müssen. Unter diesen Bedingungen kann eine nachhaltige Entwicklung nur in Form von pragmatischen Ansätzen zur Lösung aktueller Probleme in Angriff genommen werden.
Alle paar Jahrzehnte erlebt Europa einen Moment, an dem seine politischen Strukturen nicht mehr in die Zeit passen. Diese Momente haben die EU zu dem gemacht, was sie heute ist.